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Bernstorf nahm indeß 1780 seinen Abschied, nach¬ 
dem er kurz vorher eine Verbindung zwischen Däne¬ 
mark, Rußland und Schweden zum Schutze der neu¬ 
tralen Schifffahrt gegen die Anmaaßungen der englischen 
Negierung, die es nicht zugeben wollte, daß „frei Schiff, 
frei Gut" mache, zu Stande gebracht hatte. Zur För¬ 
derung des Handels wurde in den Jahren 1777—1783 
mit einem Kostenaufwande von 2V2 Millionen Rthlr. 
der 5 Meilen lange Kanal zwischen dem Kieler Busen 
und der Eider angelegt und dadurch die Ostsee mit der 
West- oder Nordsee in Verbindung gesetzt. — Auch die 
Universität erhielt manche Verbesserungen, und deu Ge¬ 
lehrtenschulen wurden durch eine Verordnung von 1775 
eine bessere Einrichtung gegeben. Dagegen wurde die 
unter Struensee so freie Presse beschränkt, und die auf¬ 
blühende Freiheit der Bauern gehindert, weshalb auch 
der edle Tyge Rothe, der als Amtmann von Sege- 
berg ein eifriger Vertheidiger derselben gewesen war, 
1773 verabschiedet wurde. — Im Jahre 1776 erschien 
das Jndigenatrecht, welches neben der Souveraini- 
tätsacte und dem Königsgesetz ein drittes Grundgesetz 
des Staates wurde, und welches alle diejenigen, die 
nicht Inländer find oder solchen gleich geachtet werden, 
von der Beförderung zu Aemtern ausschließt. — Ob¬ 
gleich der Staatskasse durch den blühenden Handel, den 
vermehrten Sundzoll und die alljährlich zunehmende Con- 
fumtion große Summen zufloßen, so war die Regierung 
unter dem Guldbergischen Ministerium doch in bestän¬ 
diger Geldverlegenheit. Um dieser abzuhelfen, wurde die 
unter Christian VI. gestiftete Privatbank in eine könig¬ 
liche verwandelt. Dies hatte aber die nachtheilige Folge, 
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