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53. L-Iadt- und Landesbehörden. 
durch eine einfache Verabredung der Burger unter einander erreichen: so 
fragt euch nur, wie lange es mit dem guten Willen aller einzelnen Mit¬ 
glieder einer solchen Gesellschaft dauern wurde, an der jemand nur teil¬ 
nähme, wie etwa an einem Turnvereine oder Sängerbünde, — wie 
lange es dauern würde, wenn nicht das zwingende Band des Staates 
das Ganze zusammenhielte! Gewiß ist es eine lobenswerte Sache um 
die vielen Vereine, welche die Menschen, zumal in unseren Zeiten, gründen, 
um Sparkassen, Witwenkassen, Lebens-, Feuer-, Wasser- und Hagel¬ 
versicherungen u. dgl. Aber alle diese Genossenschaften können sich nur 
bilden, wo schon ein Staat vorhanden ist, und sie haben ihren Bestand 
nur unter dem Schutze der staatlichen Ordnung, die der Dichter eine 
segensreiche Himmelstochter nennt. Die Stadt- oder Dorfgemeinde kann 
ihre Zwecke nur erfüllen, insofern sie als ein Glied in jenes größere 
Ganze eingefügt ist. 
Der'Staat also ist es, der die gegenseitigen Beziehungen seiner 
Bürger regelt, sie in der Ausübung ihrer Thätigkeit schützt und fördert; 
der die Gesetze über Eigentum, Gewerbsbetrieb, Landeskultur, Bildungs- 
Wesen rc. gibt und aufrecht erhält; der die Strafen für Übertretungen 
ansetzt und die Wächter des Gesetzes bestellt; der durch seine Heeres¬ 
macht und Bündnisse mit andern Staaten dafür sorgt, daß die Angriffe 
äußerer Feinde abgewehrt werden und durch eine verständige und sorg¬ 
fältige Verwaltung darauf bedacht ist, Eintracht, Wohlstand und Bildung 
im Innern zu fördern; der endlich für so viel Vorteile, die er gewährt, 
dem Bürger auch gewisse Leistungen und Verpflichtungen auferlegt, wie 
z. B. Stenerpflicht und Heeresdienst. Mit Recht wird daher jeder 
bestraft, der mit Frevlerhand störend in die wundervolle Ordnung des 
Staates eingreift. Deimling. 
53. Stadl- und Landesbehörden. 
Die Bewohner einer Stadt oder eines Dorfes und der dazu gehörigen 
Weiler und Höfe bilden zusammen eine Gemeinde, deren Zweck gegenseitige 
Hilfeleistung und Unterstützung ist. Die Verwaltung wird in den Land¬ 
gemeinden vom Bürgermeister und der Gemeindeversammlung oder durch 
den Gemeindeausschnß geführt, in der Stadtgemeinde vom Magistrate mit 
einem oder zwei Bürgermeistern an der Spitze und den Gemeindebevoll¬ 
mächtigten. Diesen Gemeindevorständen obliegt die Sorge für Arme und 
Waisen, die Erbauung und Erhaltung öffentlicher Gebäude, die Anlage von 
Straßen, Brücken und Brunnen. Das hiezu erforderliche Geld muß von den 
Einwohnern der Geineinde nach Maßgabe ihres Vermögens aufgebracht werden, 
wenn das eigene Vermögen der Gemeinde an Grundstücken, Wald u. s. w. 
zur Deckung der erwachsenen Kosten nicht ausreicht. Diese Abgabe von