I. Allgemeine Staatslehre 
§ 1. Entstehung des Staates. Seine Grundlagen. 
1. Der Staat ist nicht ein künstliches, willkürliches Erzeuge 
nis, sondern er entsteht überall aus dem Wesen, der Natur des 
Menschen. 
Diese Erkenntnis lehrte schon Aristoteles, und sie ist jetzt allge- 
mein als die einzig richtige anerkannt. Bisweilen war jedoch diese Wahr¬ 
heit verdunkelt, so besonders im 18. Jahrhundert. Damals kam mit der 
„Aufklärung" durch Locke und Rousseau (contrat social) die V ertrags- 
theorie auf, nach der die Menschen sich auf Grund eines freien, jederzeit 
lösbaren Vertrages zu bestimmten Staaten vereinigt haben sollten; sie 
beherrschte die gebildeten Stände und führte zum sog. Weltbürgertum 
(Kosmopolitismus), von dem auch unsere großen Dichter nicht ganz frei 
sind. Aber bald wurde ihre Haltlosigkeit erkannt, und die geschichtliche 
Forschung unseres Jahrhunderts brachte die alte Wahrheit wieder zu 
unbestrittener Geltung. 
Der Staat und staatliche Ordnung ist also notwendig, 
und es ist eine ebenso leichtfertige als schlimme Behauptung, 
dies zu leugnen und von eineni Zustand der Anarchie zu 
träumen, in dem jeder Mensch ganz nach seinem Belieben und 
seinem Vorteile handeln könne. 
Der Mensch ist nämlich nach seiner Natur, die ihm der 
Schöpfer in seiner göttlichen Weisheit gegeben hat, ein geselliges 
Wesen. 
Jeder Mensch wächst innerhalb einer Familie auf; die Kinder be¬ 
dürfen einer aufmerksamen Pflege, sind viele Jahre lang weit hülfloser als 
die Jungen von Tieren und könnten ohne fremde Hülfe überhaupt nicht 
leben. Aber auch der Erwachsene ist, ganz allein lebend, ohnmächtig und 
bedauernswert. Menschliches Leben ist ohne die Familie gar nicht möglich. 
Infolge dieser geselligen Natur lebt der Mensch nie und 
Giese, Bürgerkunde. \