LA: CONSTITUTION DE L’EMPIRE ALLEMAND 191 
niser la nouvelle Allemagne. L’Empire allemand avait 
6t6 retabli, il fallait maintenant faire fonctionner le gou- 
vernement imperial. 
Le premier Reichstag ou Parlement de l’Allemagne 
entiere, se reunit & Berlin, dans le palais meme du roi 
de Prusse, le 21 mars 1871. On se contenta d’etendre aux 
Etats du Sud la Constitution qui avait ete donnee en 1866 
a la Confederation de VAllemagne du Nord. En vertu 
de cette Constitution, Allemagne forme un Empire 
federatif, dans lequel les divers Etats confederes, au 
nombre de vingt-six, conservent chacun une certaine 
autonomie, leurs princes particuliers, leurs Parlements 
locaux ; mais les affaires d’interet general, les relations 
avec les puissances etrangeres, l’armee, la marine, les 
postes, etc., sont regies par le gouvernement central ou 
imperial. , 
Le chef supreme de V’Etat allemand reunit en sa per- 
sonne deux dignites hereditaires, desormais insepa- 
rables : il est roz de Prusse, en m6&me temps qu empe- 
reur. En sa qualite de roi, il adıhinistre les provinces 
prussiennes, avec V’aide d’un minist&re prussien et d’un 
Landtag, comprenant une Chambre des Seigneurs (Her- 
renhaus) et une Chambre des Deputes (Haus der Abgeord- 
neten). — En sa qualite d’empereur, il dirige la Con- 
federation, aide par le Bundesrath, le Reichstag et le 
chancelier d’Empire. 
Le guuvernement imperial. — Dans le gouvernement 
imperial, le pouvoir legislatif appartient au Parlement 
subdivise en deux Assemblees. L’une, le Bundesrath, 
qui represente les gouvernements confederes, comprend 
cinquante-huit membres, dont dix-sept pour la Prusse; 
l’autre, le Reichstag, represente le peuple allemand ; il 
est compose de deputes, nommes ä proportion de 1 pour 
400,000 habitants, au suflrage universel direct, par les 
electeurs äge6s de vingt-cinq ans au moins, 
Le pouvoir executif appartient a l’Eimpereur, qui, dans 
Vexercice de sa souverainete, invoque souvent le droit